第176號提案：《關于推進中小學生心理健康工作的提案》

　　提案人：民進臨海市委會

　　主辦單位：市教育局

　　健康成長，從“心”開始。近年來，中小學生心理健康問題成為全民關注的焦點問題。

　　民進臨海市委會在市政協十四屆五次會議上提出了《關于推進中小學生心理健康工作的提案》，對我市中小學生心理健康工作進行了探討。

　　民進臨海市委會對存在的問題進行了分析，認為中小學生心理健康工作是一項長期工程、綜合工程，只有家庭、學校、社會形成合力，才能提高學生心理健康水平。但是，我市各中小學校心理健康專職隊伍需要加強，心理健康工作聯動機制有待完善，中小學生學業負擔過重，家長親子教育能力不足，急需各級各部門合力解決。

　　為此，民進臨海市委會建議加大投入，提升臨海心理教師的專業水平；突出重點，借助社會力量開展心理幫扶活動；科學摸排，合理調整學生學業負擔；家校共建，營造學生健康成長的良好環境。

　　提案交辦后，市教育局高度重視提案的辦理落實工作。記者從市教育局了解到，為促進青少年兒童心理健康和全面素質發展，近年來，我市把中小學生心理健康納入平安建設，取得一定成績。去年1月，在市委政法委的牽頭下，我市全面啟動青少年兒童“心靈守護”專項行動，進一步明確了工作目標，著力打造“一個中心、兩套機制、三大陣地、四支團隊”保護體系，努力把青少年兒童心理健康保護工作打造成為“重要窗口”的暖色風景。

　　作為該項行動的重要組成單位，市教育局全面完善學校心理教育工作長效機制，扎實開展“在校心理健康教師專兼職隊伍培育工程”，配足心理健康輔導專兼職教師，通過“請進來、走出去”“線上、線下”等培訓方式，先后舉辦5期培訓，去年完成中小學教師心理健康C級證書培訓2600人，實現班主任隊伍心理健康教育培訓全覆蓋。目前，全市中小學教師心理健康C級證書持證人數達6373人，持證率達到78%。

　　同時，市教育局科學設置心理健康教育課程，督促各中小學校按規定排足課程，確保每學期安排心理健康教育課不少于8課時，心理健康教育班會課不少于一課時，并由專職心理健康教師或班主任授課；成立市心理健康教育講師團，對全市各校的心理健康教育課程內容設置進行專業指導；嚴格按照《浙江省中小學心理輔導室建設標準和運行規范(試行)》要求，配齊中小學青少年兒童心理健康教育軟硬件設備，在全市所有學校建立心理健康輔導室，并在此基礎上建成省中小學心理健康教育示范點13所，同時設立省中小學心理健康教育標準化項目建設實驗點58個。

　　為打造多層級心理治療專家團隊，“護航”學生健康成長，市衛健局積極加強臨床心理科和少兒心理科建設，在市一醫院、市二醫院和臨海康寧醫院等開設專科門診，邀請專家定期坐診；與溫州康寧醫院合作，在臺州中學、回浦中學等5所學校設立心晴驛站電話、視頻崗亭，為有情緒困擾的青少年第一時間找到傾訴、被疏導的渠道。去年1月，該局還依托擁有60多名國家二、三級心理咨詢師的市心理健康服務中心和怡寧健康互聯網醫院，自主研發“心靈驛站”公益平臺，集成開展講座預約、免費咨詢、遠程診療等服務，實現心理健康的“云科普”“云測評”“云求助”和“云診療”。上線以來，注冊人數突破2萬，完成線上、線下個案咨詢400多人次，測評有效心理量表3000余份。

　　部門合力，全方位營造心理健康教育良好氛圍。市委政法委以市青少年宮為陣地，面向全市家庭每周開展“心靈守護課堂”，截至目前已成功舉辦12期，共計240對親子參與活動。市婦聯聯合多部門開展兩場關于青少年兒童心理健康的“家庭教育時空對話”線上活動，共計獲得75萬左右的觀看量。團市委積極做好12355心理求助熱線工作，以政府購買服務的形式，委托專業的社會機構承接熱線接聽，提供24小時心理咨詢和援助，去年已接聽有效電話308個。

　　作為中小學生心理健康工作“第一守門人”，各中小學校堅持每學期開展一次心理行為健康問題預警征象篩查，并根據篩查結果實行積極有效的心理健康問題三級干預機制；通過開設校廣播《心靈驛站》欄目、組建心理健康社團等載體，抓好學生的心理健康教育；辦好家長學校，成立家長沙龍，開展家長培訓，發放家長手冊，加強家校聯系，確保每學期對家長開展心理健康知識培訓不少于一次。

　　此外，為共同營造心理健康“從娃娃抓起”的社會環境，市教育局和市衛健局聯合建立青少年全域全程評估干預機制，開展0歲至6歲兒童心理行為發育問題預警征象篩查。

　　中小學生心理健康工作永遠在路上。僅隊伍建設一項，市教育局計劃進一步增大專兼職心理教師配比，力爭至2022年底，實現在校學生數600人以上學校至少配備一名專職心理健康教育教師、600人以下的學校至少配備1名兼職教師，全市普通學校教師心理健康C證持證率不低于80%。