歲月吹響了奮進(jìn)的號(hào)角,也銘刻著奮斗的足跡。
循著時(shí)間的節(jié)點(diǎn)回望過(guò)去五年,臨海的發(fā)展令人欣喜:綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)、區(qū)域活力不斷迸發(fā)、城市品質(zhì)持續(xù)提升、民生福祉日益改善……
這五年,千年古城正踏著時(shí)代的節(jié)拍高歌奮進(jìn)、闊步前行。
探尋跨越發(fā)展的“臨海答案”,黨建引領(lǐng)是一大關(guān)鍵的得分點(diǎn)。
黨建強(qiáng),則發(fā)展強(qiáng)。
五年來(lái),我市以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)根基,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
勤學(xué)善思 筑牢理想信念之基
重視學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),是中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)特的精神氣質(zhì)。
我市始終把政治建設(shè)作為首要任務(wù),突出“學(xué)”字當(dāng)頭,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展建黨100周年系列活動(dòng),推動(dòng)初心使命扎根鑄魂;加強(qiáng)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化建設(shè),落實(shí)巡聽(tīng)旁聽(tīng)制度,按規(guī)定開(kāi)展中心組各項(xiàng)學(xué)習(xí);連續(xù)19年舉辦全民學(xué)習(xí)周,開(kāi)設(shè)臨海大講堂共89期;深化“周一夜學(xué)”制度,開(kāi)發(fā)“理論云學(xué)堂”微信學(xué)習(xí)平臺(tái),累計(jì)訪(fǎng)問(wèn)量突破70萬(wàn);啟動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐“堂前宣講”活動(dòng),開(kāi)展直播、抖音、動(dòng)漫等多種形式的特色宣講,覆蓋群眾達(dá)80余萬(wàn)人次;設(shè)立“初心讀書(shū)社”總社,下設(shè)37個(gè)部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)分社,舉辦各類(lèi)讀書(shū)沙龍80余場(chǎng)。
我市還有一支青年宣講團(tuán),它是在民政部門(mén)依法注冊(cè)成立的全國(guó)首家理論宣講社團(tuán)。該社團(tuán)共有分團(tuán)40個(gè),覆蓋全市19個(gè)鎮(zhèn)(街道)和21個(gè)部門(mén)。宣講團(tuán)始終把“宣講黨的創(chuàng)新成果、推動(dòng)理論武裝、引領(lǐng)社會(huì)思潮”作為首要任務(wù),積極宣講習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神及黨的創(chuàng)新理論,還先后舉辦紅色電影觀(guān)影分享會(huì)、“紅歌新唱”青年愛(ài)國(guó)主義主題宣講、微型黨課大賽等系列活動(dòng),讓黨員群眾在活動(dòng)中感悟初心使命,凝聚奮進(jìn)力量。
在臨海,越來(lái)越多的黨員干部、群眾也當(dāng)起“宣講員”,向親朋鄰里分享著黨的“好聲音”。黨的十九屆六中全會(huì)召開(kāi)后,上盤(pán)鎮(zhèn)漁嫂們用方言自編的順口溜,帶來(lái)了一場(chǎng)“最漁鄉(xiāng)、最漁俗、最漁聲”的漁情宣講,漁嫂們講的“俗”,老百姓們聽(tīng)著“樂(lè)”;涌泉鎮(zhèn)的橘園里,村民們和農(nóng)技專(zhuān)家、黨員干部搬起板凳圍成一圈,結(jié)合黨的十九屆六中全會(huì)精神,分享鮮活生動(dòng)的創(chuàng)富故事……接地氣的宣講方式讓理論多了些“泥土味”,也讓大家一聽(tīng)就懂、記得住、傳得開(kāi)。
選育管用激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為
眼下,佩弦湖區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。由于二期項(xiàng)目涉及城中村改造,該區(qū)塊綜合開(kāi)發(fā)工作指揮部從全市各個(gè)部門(mén)、單位抽調(diào)了100多名干部到項(xiàng)目一線(xiàn)參與征遷工作,其中黨員干部有80多名。在為期近6個(gè)月的時(shí)間里,他們將分成8個(gè)攻堅(jiān)小組,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展政策宣傳、信息調(diào)查、測(cè)繪評(píng)估、協(xié)議簽訂等工作。
艱難困苦,玉汝于成。重點(diǎn)項(xiàng)目一線(xiàn)是錘煉“硬核”干部的“練兵場(chǎng)”。我市建設(shè)項(xiàng)目干部人才庫(kù),圍繞“雙百”行動(dòng)和重點(diǎn)工作、中心工作需要,持續(xù)選派干部到“五個(gè)一線(xiàn)”掛職歷練,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)與干部成長(zhǎng)雙贏;探索年輕干部“超車(chē)道”培養(yǎng)途徑,推行年輕干部AB崗制、導(dǎo)師制,連續(xù)4年把中青班辦到方溪水庫(kù)、國(guó)慶片區(qū)等項(xiàng)目攻堅(jiān)一線(xiàn),通過(guò)多崗位歷練、一對(duì)一幫帶、個(gè)性化培養(yǎng)等舉措,幫助年輕干部健康成長(zhǎng)。
為了更好地激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,我市不斷完善鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、關(guān)心關(guān)愛(ài)等舉措,建立“分領(lǐng)域、清單式”容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,分領(lǐng)域制定15個(gè)容錯(cuò)糾錯(cuò)事項(xiàng)清單,推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)裁定委員會(huì)實(shí)質(zhì)化運(yùn)行;在臺(tái)州率先開(kāi)展干部擔(dān)當(dāng)作為不實(shí)信訪(fǎng)澄清保護(hù),出臺(tái)不實(shí)信訪(fǎng)澄清保護(hù)實(shí)施辦法,牢固樹(shù)立“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的導(dǎo)向;常態(tài)化開(kāi)展“向組織說(shuō)說(shuō)心里話(huà)”,幫助解決干部實(shí)際困難。
我市堅(jiān)持“從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”,突出實(shí)干導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向,著力打造絕對(duì)忠誠(chéng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、干凈干事的干部隊(duì)伍。
臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過(guò)境,全市黨員干部以黨員突擊隊(duì)、志愿小分隊(duì)等形式,連續(xù)奮戰(zhàn)5個(gè)晝夜,一起重建美麗家園;面對(duì)疫情,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部舍小家、為大家,共同守護(hù)一方平安;創(chuàng)城一線(xiàn),廣大黨員、機(jī)關(guān)干部當(dāng)起宣傳員、志愿者、督導(dǎo)員,率先垂范、貢獻(xiàn)力量;重大項(xiàng)目開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng),黨員干部爭(zhēng)當(dāng)先鋒……在我市的企業(yè)工廠(chǎng)、街頭巷尾、田間地頭,處處可見(jiàn)“紅色身影”,哪里有需要,哪里就有黨員干部的擔(dān)當(dāng)。
固本強(qiáng)基打造堅(jiān)強(qiáng)“戰(zhàn)斗堡壘”
固本強(qiáng)基,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
作為社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”,如何激活基層黨員的干事激情顯得尤為關(guān)鍵。我市開(kāi)展“頭雁領(lǐng)航·村村提升”活動(dòng),推動(dòng)村社班子、村社干部振奮精神、鼓足干勁、比學(xué)趕超;延續(xù)推進(jìn)“頭雁領(lǐng)航”培育工程,不斷提高基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。
黨建陣地建設(shè)是增強(qiáng)黨支部向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要載體。我市大力實(shí)施陣地提升工程,在機(jī)關(guān)層面開(kāi)展“雙十雙創(chuàng)”行動(dòng),創(chuàng)成臺(tái)州市級(jí)以上機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)14個(gè);推進(jìn)市、鎮(zhèn)、村(社企)黨群服務(wù)中心建設(shè),在市級(jí)層面重點(diǎn)打造“一街兩圈三群四線(xiàn)”示范帶,在鎮(zhèn)街層面著重打造“一黨委一品牌、一支部一特色”,截至目前,已建成靖江黨建精品街、涌泉農(nóng)業(yè)電商黨建示范線(xiàn)等8條市級(jí)精品帶、19個(gè)鎮(zhèn)級(jí)示范片,連接286個(gè)基層黨組織,實(shí)現(xiàn)了“盆景”到“風(fēng)景”的美麗轉(zhuǎn)變。
此外,我市還注重特色凸顯,著力打造一批可復(fù)制、可推廣、有影響力的美麗黨建品牌。
今年5月,華海藥業(yè)黨委“三融三力”工作法入選全國(guó)非公企業(yè)黨組織“最佳實(shí)踐”案例,此后,該公司黨委獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。
華海藥業(yè)頻頻走在全國(guó)前列,一個(gè)重要的原因,是該公司堅(jiān)持黨建引領(lǐng),注重把品牌理念引入黨建工作,大力實(shí)施“紅色生產(chǎn)力工程”,充分將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),深入做好融合引領(lǐng)文章。
在我市,這樣的黨建“精品”不計(jì)其數(shù)。
在“兩新”工作上,成立全省首家外賣(mài)配送領(lǐng)域?qū)嶓w化運(yùn)行黨支部,開(kāi)展“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),總結(jié)推廣農(nóng)合聯(lián)黨建“興農(nóng)十法”;在農(nóng)村,打造“黨建+柑橘產(chǎn)業(yè)”示范帶助力橘農(nóng)增收致富,建立“書(shū)記聯(lián)合體”提升基層支部組織力;在城市,推行小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)“四位一體”運(yùn)行機(jī)制,大力培育生活服務(wù)等各類(lèi)社會(huì)組織,推動(dòng)形成“黨建引領(lǐng)、多元參與、協(xié)商共治”的治理格局;在機(jī)關(guān),持續(xù)開(kāi)展“百日競(jìng)賽”活動(dòng),打造“表率在前臨機(jī)制勝”機(jī)關(guān)黨建品牌矩陣,形成“黨建+業(yè)務(wù)”互融共促、同向同行的生動(dòng)局面;在中小學(xué)校,實(shí)施“樹(shù)人鑄魂工程”,出臺(tái)中小學(xué)黨建“十二條”,理順中小學(xué)黨建管理體制……
正風(fēng)反腐持續(xù)激蕩清風(fēng)正氣
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
五年來(lái),我市縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,旗幟鮮明正風(fēng)肅紀(jì)反腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺(tái)階。
——建設(shè)清廉臨海。我市出臺(tái)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉臨海建設(shè)的意見(jiàn)》。創(chuàng)建一批清廉村居示范點(diǎn);發(fā)布全國(guó)首個(gè)清廉民企團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),建成臺(tái)州市級(jí)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)5家;探索清廉家庭建設(shè),開(kāi)出全國(guó)首張“清廉家庭評(píng)估指數(shù)表”;創(chuàng)建“清風(fēng)在列”清廉文化品牌,打造臺(tái)州府城清廉文化觀(guān)覽線(xiàn),開(kāi)展“非遺說(shuō)廉”“鐵藝鍛廉”“清風(fēng)剪廉”等系列活動(dòng),不斷營(yíng)造廉榮貪恥、崇廉拒腐的清廉氛圍。
——維護(hù)群眾利益。我市聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域群眾“急難愁盼”問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理;持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)力推進(jìn)“打傘、破網(wǎng)、治亂”三大行動(dòng)和“傘網(wǎng)清除”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),保障脫貧攻堅(jiān)和掃黑除惡見(jiàn)行見(jiàn)效。
——狠剎“四風(fēng)”問(wèn)題。我市持續(xù)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,開(kāi)展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)懲黨員干部、公職人員“酒局、酒駕”背后的“四風(fēng)”問(wèn)題;邀請(qǐng)“兩代表一委員”、特約監(jiān)察員等參與,不定期開(kāi)展突擊檢查、交叉互查、集中清查,推動(dòng)全市上下形成“四風(fēng)”糾治工作合力。
——用好巡察“利劍”。提升巡察規(guī)范化水平,創(chuàng)新實(shí)施“巡審聯(lián)動(dòng)”“巡察組+專(zhuān)案組”等工作機(jī)制,推動(dòng)巡察監(jiān)督與各項(xiàng)監(jiān)督貫通融合,充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)作用,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,持續(xù)推動(dòng)以巡促建,以改促治。五年來(lái),共開(kāi)展14輪巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)70個(gè)部門(mén)單位、19個(gè)鎮(zhèn)(街道)、662個(gè)村(社)巡察工作全覆蓋。
——鞏固反腐成果。堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,持續(xù)鞏固案件查辦工作成效;把思想政治工作貫穿查辦案件始終,使審查調(diào)查成為改造人、挽救人的過(guò)程,強(qiáng)化對(duì)受處分人員的教育管理和關(guān)心激勵(lì),推動(dòng)“有錯(cuò)”干部變“有為”干部。